您好,欢迎来到武汉经济技术开发区(汉南区)官方网站!
您的当前位置: 互动交流 征集调查

武汉经济技术开发区(汉南区)促进产业集聚办法

发布时间:2018-06-26 浏览次数:0

 (征求意见稿)

为贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔20175号)、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔20177号)、《武汉市人民政府关于印发支持企业发展若干意见及支持工业经济发展等政策措施的通知》(武政〔201535号)、《武汉开发区管委会 汉南区政府关于印发促进经济平稳较快发展等政策措施的通知》(武经开〔201642号)等文件精神,结合本区实际,制定本办法。

本办法遵循以下原则:重点产业优先支持原则。对符合本区产业发展规划的下一代汽车、智能家居、机器人、通用航空、氢能源产业优质项目,可适当降低奖励门槛,加大奖励力度;支持与贡献一致原则。对企业的资金扶持,与企业对本区地方经济发展贡献相一致;就高不就低原则。符合本办法规定的同一项目、同一事项,省、市、区出台更优惠政策和条件的,按照就高原则执行,不重复享受。

本办法适用的企业或机构(房地产项目公司除外),必须在本区注册并依法纳税且承诺5年内不迁离注册及办公地址、不改变在本区的纳税义务、不减少注册资本。适用的个人必须工作于满足上述条件的企业或机构。

第一条  支持项目落户

(一)对新设立的先进制造业企业,实缴注册资本达到3000万元以上的,经认定按照实缴注册资本的8%分期给予奖励。属于战略性新兴产业或中国制造2025重点领域项目,实缴注册资本可放宽至2000万元。以上奖励最高不超过1000万元。外币投资设立企业的,折算成本币执行。

(二)对新设立的服务业企业,实缴注册资本达到6000万元以上的,经认定按照实缴注册资本的8%分期给予奖励。属于世界500强企业、中央大型企业、中国企业500强或中国民营企业500强投资的项目,实缴注册资本可放宽至2000万元。以上奖励最高不超过1000万元。外币投资设立企业的,折算成本币执行。

(三)对新设立的总部企业,实缴注册资本达到5000万元以上的(仅限世界500强企业、中央大型企业、中国企业500强、中国民营企业500强投资或区内已有制造业企业在本区投资设立的独立法人区域销售总部)、1亿元以上、10亿元以上的,经认定分别分期给予600万元、1000万元、2000万元奖励。外币投资设立总部企业的,折算成本币执行。对本办法实施后一次性增资达到规定档次的总部企业,按照相应标准的50%给予支持。

本办法所称总部企业需满足以下条件:截至上一年度,全资或绝对控股公司、分公司不少于3家,其中区外公司不少于2家;年度区级财政贡献不少于1000万元;注册资本3000万元以上或年度净资产6000万元以上或年营业收入5亿元以上。

区内已有制造业企业在本区投资设立的独立法人区域销售总部,其全资或绝对控股公司、分公司不少于2家,其中区外公司不少于1家,年度区级财政贡献不少于500万元,注册资本1000万元以上或年营业收入2亿元以上,参照适用本办法

(四)高新技术企业认定有效期内的新落户企业,落户当年按照对本区财政贡献的15%给予奖励;落户三年内纳入本区规模以上企业统计且在高新技术企业认定有效期内的,再给予10万元奖励。

(五)对本区引进重点项目,自落户之日起3年内,亩均固定资产投资达到500万元的,或亩均年财政贡献达到150万元的,连续3年按照区级财政贡献的80%给予奖励,最高不超过200万元。享受本条奖励的项目原则上不得申请本办法其他招商奖励。

第二条  支持企业用地用房

(一)本区重点产业项目购买土地自建厂房,或总部企业申请联合或者独立建设总部建筑物的,可优先安排年度用地计划指标。

(二)经认定具有成长性的企业(仅限重点支持产业),年度财政贡献在40万元以上,在区内租赁工业厂房进行生产制造的,每年按照不高于每月25/平方米、房租合同价格(不含物业、水电等及其他税费)的80%给予补贴,单个企业享受补贴的面积最高不超过2000平方米。对纳入规模以上统计或年增幅80%以上的,可累计补贴3年。享受补贴的用房不得对外租售或者改变用途。

(三)对经认定的现代服务业项目或总部企业,购建自用办公用房(不含配套用房和附属设施)的,按照每平方米500元给予一次性补贴,最高不超过500万元;租赁自用办公用房的,每年按照房租合同价格(不含物业、水电等及其他税费)的20%给予补贴,补贴期限不超过3年,单个企业享受的补贴面积最高不超过3000平方米。享受补贴的用房不得对外租售或者改变用途。企业不得同时享受以上2项补贴。

第三条  支持企业扩大规模

(一)对年产值过5000万元的制造业企业,按照其增幅分别给予奖励:

年产值过500亿元的,其年产值增幅达到10%20%及以上且区级财政贡献呈正增长的,分别给予200万元、500万元奖励;增幅超过20%的部分,按照每1个百分点奖励50万元的标准予以核算,最高不超过1000万元。

年产值过100亿元的,其年产值增幅达到10%20%及以上且区级财政贡献呈正增长的,分别给予100万元、200万元奖励;增幅超过20%的部分,按照每1个百分点奖励15万元的标准予以核算,最高不超过800万元。

年产值过50亿元的,其年产值增幅达到10%15%20%及以上且区级财政贡献呈正增长的,分别给予50万元、80万元、100万元奖励;增幅超过20%的部分,按照每1个百分点奖励8万元的标准予以核算,最高不超过500万元。

年产值过10亿元的,其年产值增幅达到10%15%20%及以上且区级财政贡献呈正增长的,分别给予20万元、30万元、40万元奖励;增幅超过20%的部分,按照每1个百分点奖励4万元的标准予以核算,最高不超过200万元。

年产值过2亿元的,其年产值增幅达到15%20%30%及以上且区级财政贡献呈正增长的,分别给予5万元、8万元、10万元奖励;增幅超过30%的部分,按照每1个百分点奖励1万元的标准予以核算,最高不超过80万元。

年产值过5000万元的,其年产值增幅达到50%以上且区级财政贡献呈正增长的,给予5万元奖励;增幅超过50%的部分,按照每1个百分点奖0.2万元标准予以核算,最高不超过30万元。

(二)对年营业收入过3000万元的服务业企业,按照其增幅分别给予奖励:

年营业收入过10亿元的,其年营业收入增幅达到10%20%30%及以上且财政贡献呈正增长的,分别给予20万元、30万元、40万元奖励。

年营业收入过1亿元的,其年营业收入增幅达到10%20%30%及以上且区级财政贡献呈正增长的,分别给予10万元、20万元、30万元奖励。

年营业收入过3000万元的,其年营业收入增幅达到10%20%30%及以上且区级财政贡献呈正增长的,分别给予5万元、8万元、10万元奖励。

(三)总部企业年营业收入达到5亿元以上、同比正增长且区级财政贡献呈正增长的,按照其当年新增区级财政贡献的60%给予奖励,最高不超过500万元。

(四)对本办法实施后首次纳入规模以上统计的企业,一次性给予企业5万元奖励。

第四条  支持企业转型升级

(一)对制造业企业增资扩产给予奖励:

对区内企业符合本区产业发展规划的投资项目,建设有效期内固定资产投资达到1000万元、3000万元以上的,按照固定资产实际投入的2%6%分别进行补贴,最高不超过1000万元(原则上不与第一条同时享受)。

对投产两年以上的企业,在不新增用地的情况下投资额达到800万元以上的技改项目(生产线改造、工艺改造等),涉及设备、器具等固定资产投资的,按照投资额的8%给予补助,单个项目最高不超过1000万元;涉及软件资产投资的,按照投资额的20%给予补助,单个项目最高不超过200万元。

(二)对提高土地利用率给予奖励:

对企业将现有厂房、商用写字楼及村社将集体用地出租或自建形式引进具有独立法人资格的高新技术产业和高端服务业项目,当年区级财政贡献达到50万元的,按照其引进项目区级财政贡献的10%给予一次性奖励,并按照引进项目区级财政贡献的30%给予入驻企业一次性奖励。

鼓励停产企业或因环保须外迁的企业自带优质项目进行整体转型升级改造,在新项目达到承诺的相关指标后,按照新项目新增的实际固定资产投资额的1%给予原企业奖励,最高不超过5000万元;按照新项目新增的实际固定资产投资额的2%给予新项目投资方奖励,最高不超过1亿元。

(三)鼓励区内企业互相采购:

购买区内企业生产的机器人整机或成套机器人生产设备,当年达到200万元以上且营业收入及税收同比正增长的,按照当年购买总额的5%给予区内买方企业补贴,单个企业年补贴总额不超过200万元。

(四)对通过国家两化融合贯标评定的企业给予80万元奖励,对获批国家智能制造试点示范的企业给予200万元奖励。

第五条  提高供给体系质量

(一)对获得国内发明专利、实用新型专利、外观设计专利授权的单位,按照1万元/件、1000/件和500/件给予资助;对获得国外发明专利授权的单位,按照5万元/件(同一发明最多资助三个国家)给予资助。对提交PCT专利申请的单位,按照2万元/件给予资助。专利第一发明人为单位员工的,按照5000/件给予第一发明人资助。对知识产权服务机构,其年代理的单位发明专利授权量达10件以上(含10件)的,按照1000/件给予奖励。

(二)对获得中国驰名商标的企业,给予30万元奖励;对获得国家、省、市质量奖的企业,分别给予50万元、30万元、10万元奖励;对获得国家、省质量奖提名奖的企业,分别给予20万元、10万元奖励。对获得省、市名牌的企业分别给予10万元、5万元的奖励。对主持研制国际、国家、行业、地方标准的单位,分别给予50万元、30万元、20万元、10万元奖励。

(三)服务于本区产业发展,依法注册成立并按照章程开展活动的产业联盟、技术联盟、省级以上行业协会(仅限服务业)、商会(仅限服务业)等组织,经认定后每年给予30万元活动经费补贴。

第六条  增加新动能

(一)对获得国家、省、市产业发展扶持和奖励的示范项目,给予资金配套:制造业项目分别按照资助金额的70%50%30%给予资金配套支持,最高分别不超过500万元、300万元、100万元;服务业项目分别按照资助金额的100%70%50%给予资金配套支持,最高分别不超过500万元、300万元、100万元。

(二)对获得国家、省、市立项资助的各类科技项目和知识产权项目等,分别按照其资助金额的100%70%50%给予资金配套扶持,最高分别不超过500万元、300万元、100万元。

(三)新认定的高新技术企业,按照省市相关奖励金额的100%给予配套,且认定当年按照区级财政贡献的15%给予奖励。

(四)对经国家、省、市商务部门认定的文化创意、电子商务、通航运营、卫星应用、信息服务、数字出版、生命健康示范企业,一次性分别给予100万元、50万元、20万元奖励。

对本区鼓励发展的文化创意、电子商务、通航运营、卫星应用、信息服务、数字出版等企业,经认定自实际经营起3年内,分别按照其对本区财政贡献的80%60%40%给予支持。

第七条  促进金融服务实体经济

(一)对新设立(迁入)的金融业企业总部、地区总部,按实缴注册资本的1%给予奖励,单个企业奖励金额不超过1亿元。

对落户金融聚集区的金融业企业,前3年其年营业收入及年财政贡献呈正增长的,按照区级财政贡献的80%给予奖励,最高不超过400万。

(二)对在境内外主板、创业板上市企业给予500万元奖励。对成功在新三板挂牌的企业给予100万元奖励,对进入最高层的挂牌企业,再给予50万元奖励。对新入驻区内的上市企业总部,按照该标准奖励。对在武汉股权托管交易中心挂牌的企业,给予20万元奖励。

(三)对高新技术企业、高新技术产品备案企业、技术先进型服务企业的科技贷款,按照银行贷款一年期基准利率的50%给予贴息支持,贴息期限最长不超过3年,贴息总额不超过100万元。

(四)经认定的中小制造业企业获得银行贷款的,按照同期银行贷款基准利率的50%给予贴息支持,贴息期限为1年,贴息总额不超过20万元且不高于企业实际支付利息,2年内不重复享受。担保贷款项目按照实际担保费(担保费率最高不超过2.5%)的50%给予补贴,最高不超过10万元。

(五)对企业以专利权、商标权、版权(著作权)质押融资方式向银行贷款的,按照同期银行贷款基准利率30%进行贴息,当年度贴息总额不超过30万元。担保贷款项目按照实际担保费(担保费率最高不超过2.5%)的50%给予补贴,单个企业补贴总额不超过10万元。

第八条  发展外向型经济

(一)对入驻出口加工区的平台或企业,年进出口总货值达到300万美元以上的,给予15万元人民币物流补贴;超过300万美元部分,按照每一万美元给予500元人民币物流补贴的标准予以核算,单个平台或企业物流补贴最高不超过250万元人民币。

(二)对开通始发航线的航运企业,给予最高不超过10万元/航次补贴;对始发非直达航线的航运企业,给予最高不超过5万元/航次补贴。对从事集装箱装卸作业的港口企业,按照装卸作业量给予30-50/标准箱补贴;对装卸集装箱重箱的货代企业,按照航线航班订舱量给予30-100/标准箱/重箱补贴。

(三)对本区组织参加国内、国外(境外)展会的企业,市财政给予展位补助的,按照市补助标准的100%予以配套;市财政无补助的,按照参展企业实际展位费的50%给予补助。国内展会补助金额不超过5万元,国外(境外)展会补助金额不超过10万元。

第九条  奖励企业高管

符合第三条、第七条第(一)款规定的企业(首次纳入规模以上统计的企业除外),其高级管理人员(包括董事长、副董事长、总经理、副总经理、监事长、总经济师、总会计师、研发部门负责人或相当层级职务的人员,每家企业不超过15名)按照其工资、薪金所得项目个人所得税地方财政留存部分的100%给予奖励,每人每年最高不超过300万元。单个企业的奖励对象累计奖励金额不超过该企业对本区财政贡献的30%。本条奖励资金直接划入个人账户。

第十条 奖励招商大使

招商大使引进境外投资工业项目,投资达到1000万美元以上、3000万美元以上、5000万美元以上、1亿美元以上的,按照实际到位资金的万分之二、万分之四、万分之六、千分之二给予奖励。其中,属于信息技术、生命健康、智能制造和战略性新兴产业的项目,在上述标准基础上上浮万分之二给予奖励。单个项目最高不超过500万元。

招商大使新引进境内市外投资工业项目,投资达到1亿元以上、5亿元以上、10亿元以上、30亿元以上的,按照形成固定资产投资部分的万分之一、万分之一点五、万分之三、万分之五给予奖励。单个项目最高不超过500万元。

招商大使新引进现代服务业项目,年度财政贡献达到100万元以上的,按照项目注册后三年内任意一年对本区财政贡献的3%给予一次性奖励。单个项目最高不超过500万元。

附则

对投资总额大、产业关联度高、带动性强、对地方经济发展贡献大的重点项目,经管委会、区政府同意,采取一企一策一事一议的办法给予扶持。

本办法实施过程中,因国家法律法规和省市相关规定调整而产生不一致的,以国家法律法规和省市有关规定为准。

获得奖励的涉税支出由企业或个人承担。企业应当依法向统计部门、财政部门报送统计报表、会计报表。企业取得的支持资金必须按照国家有关法律法规规范使用。若被扶持企业违反承诺,将追回已经发放的扶持金。本办法自印发之日起施行,有效期三年。

 

武汉开发区(汉南区)经信局

                               2018626